浦东新区洋泾社区(街道) 成立于1996年10月18日，座落在陆家嘴金融贸易区。洋泾社区(街道)前身是拥有700多年历史的古镇，面积7.26平方公里，辖区北依黄浦江、东邻罗山路、南靠杨高路、西临源深路，紧靠杨浦大桥。随着改革开放的不断深入，洋泾的非公有制经济有了很大的发展。截止2006年6月，洋泾社区内共有新经济组织607家，其中私营企业455家、外商投资企业41家、民营科技企业39家、港澳台商投资企业31家、股份合作企业1家、个体工商户40家；共有从业人员8500余人，其中党员1085人。目前洋泾社区已建立新经济组织党组织29个，其中私营企业党组织17个、外商投资企业党组织2个、民营科技企业党组织2个、企业联合党组织3个、楼宇联合党组织4个、流动党员党组织1个，党员人数530余名。新经济组织在洋泾社区的迅速增加，不仅为洋泾的经济社会发展做出了积极的贡献，也使社区党建工作面临着许多新情况、新挑战和新课题。洋泾社区综合党委充分认识新经济组织党建工作在整个社区党建工作中的重要性，敢于迎难而上，注重在破解难题上下功夫，积极探索新经济组织党建工作的新方法、新途径，不断创新、规范新经济组织党建工作，为构建区域性大党建的新格局打下了较好的基础，促进了社区党建工作全覆盖。
一、全面排摸、主动联系，努力破解新经济组织情况掌握难的问题。
洋泾社区新经济组织的数量增加快,而且也呈现出从业多样性、规模大小不一和经营活动快节奏、游散和流动性等特点，造成对新经济组织的底数难以掌握；相当一部分新经济组织注册地与经营地不一致，加大了及时掌握新经济组织基本情况的难度；同时，新经济组织的流动性和不稳定性，决定了这些组织中的党员流动性也大，不少党员不能够及时找到所在地的党组织，难以将他们纳入规范的管理体系；有的新经济组织在居民区租借住宅楼经营，具有一定的“隐蔽性”，掌握这部分企业及党员的情况也有很大困难。
在实际工作中，一方面借助经济普查的机会，对辖区内的新经济组织进行初步排摸调查，了解新经济组织的底数；另一方面，利用居民区党组织和物业管理部门掌握的辖区和楼宇中新经济组织的情况，发动他们积极配合。先后向新经济组织发放了1000余份调查表，用近三个月时间，逐一走访新经济组织，重点掌握新经济组织的性质、规模、党员人数、组织关系归属、建立党团工会组织等基本情况，排摸出新经济组织609家，基本上解决了新经济组织的底数不清、党员人数不清的问题。还通过“党员找组织”和“组织找党员”相结合的途径和向新经济组织发放、张贴《致党员公开信》的方式，主动寻找党员，使党员能够及时与党组织取得联系。在物业部门的支持配合下，逐步在楼宇建立了“党群联系服务点”作为社区综合党委工作的延伸，使入驻楼宇的党员能够方便地找到党组织。今年已在船研大厦、金桃大厦和环球广场三处商务楼宇中设立了“党群联系服务点”，制作了醒目的标志，公开社区综合党委的服务内容、联系方式，依托物业做好日常接待工作，不少党员主动与组织取得联系，及时转入组织关系。
二、加强沟通、热心服务，努力破解业主支持难的问题。
新经济组织中，业主是党员的，对党建工作非常支持；而部分非党员业主或外企老板对党建工作在认识上有偏差，他们以“不需要”、“不具备条件”，甚至以“建立党群组织会妨碍企业发展”等种种理由加以拒绝。有的业主当面表示支持建立党群组织，但心存疑虑，久拖不办；有的业主由于企业资金、技术、信息、管理水平等原因，生产经营不稳定，没有心思考虑建立党组织、开展党的工作的问题；有的业主因有看法，对已建立的党组织开展活动在经费、时间和场所等方面存在困难，不予支持和帮助。有的党组织没有很好地将党建工作与企业生产经营活动有效结合起来，党组织的作用发挥不明显，也得不到企业主的有效认可和支持。
建立了与辖区内的新经济组织和大楼物业经理的联系制度，建立与新经济组织的联系机制，党委工作人员采取“分片包干，联系到点”的办法，按照所负责的区域，加强与新经济组织业主的沟通与联系，通过亲自登门与他们进行面对面的沟通，向他们宣传中央、市委、区委对新经济组织党建工作的要求，介绍当前新经济组织党建工作情况，帮助他们正确认识党的组织和党的工作，以取得他们的理解与支持。依托楼宇物业部门沟通了综合党委与楼宇内各新经济组织的联系，架起了与企业沟通的桥梁，为楼宇建立党组织创造了良好的条件，同时，通过定期召集物业经理进行座谈，通报情况、沟通信息。大楼物业经理及企业主对党建的认同度越来越高，物业经理还对楼宇党建工作提出了许多宝贵的建议，为进一步深化新经济组织党建工作拓展了思路。还确立了以“服务”为宗旨的理念，通过为新经济组织提供服务，取得新经济组织业主、党员、员工对党建工作的理解和支持。并分别在环球广场和上安大厦组织开展了以“分享阳光 关爱你我”为主题的“送服务到楼宇”活动，为大厦内的新经济组织业主、党员、员工进行法律、医务、劳动保护、外来人员管理和党建、工建咨询，受到大家的欢迎；充分利用“阳光驿站”这一资源平台，积极为新经济组织开展活动提供方便，先后为新经济组织东方希望集团、上海足下教育产业机构、上海巴柏赛斯船舶科技有限公司等开展企业文化活动、企业培训等提供会场和有关服务，企业主表示要积极支持党组织的工作。
三、围绕发展、大胆工作，努力破解党组织作用发挥难的问题。
根据党章规定，新经济组织党组织在企业中的作用是贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法利益，促进企业健康发展。目前新经济组织党支部书记中，有的在企业中兼任一定的管理和领导职务，有的本人就是企业的业主和负责人，日常业务和行政工作使他们没有足够的精力从事党务工作；少数党组织负责人在思想认识上存在障碍，对发挥党组织的作用有畏难情绪。
保持与新经济组织党组织的联系，对他们的工作不断给予指导和支持。更重要的是，一些条件较好的新经济组织党组织能够结合各自企业的发展，紧紧围绕所在企业的工作目标和生产经营，依托有效载体，大胆开展工作，较好地维护业主和员工双方的利益，努力发挥党组织在新经济组织中的作用。红心器具有限公司党支部在工作中积极围绕提高企业经济效益和提升“红心”品牌知名度开展主题实践活动，要求每名党员在狠抓质量、扩大销售上有所作为，促进了企业的发展。对不利于企业发展和稳定的事宜，党组织通过有理有节的方式向业主提出要求修正，依法予以监督；对有利于企业发展即一时未被员工理解接受的事情，党组织积极引导教育员工顾全大局，做好协调工作，有效地发挥了党组织在企业中的作用。永顺通讯有限公司注意创新企业党组织的领导方式和活动内容，坚持为企业发展服务，树立民营企业精神，积极营造“学习型组织”氛围，下大气力抓好民营企业人才队伍建设，促进民营企业核心竞争力的不断提高，使党建工作渗透到公司经营工作的全过程，公司在短时间内得到了迅速发展。洋泾饮食党支部是一家转制企业党组织，他们在改制后很好地处理了多起企业与职工之间的矛盾，既维护好私营企业法人的利益，又保障了职工的根本利益，得到了职工们的好评。
四、业余小型、形式多样，努力破解党员教育管理难的问题。
加强对党员的教育管理是党的基层组织建设的一项重要任务，要严格党的组织生活、组织学习讨论、定期上党课、搞好电化教育等等。由于新经济组织党员流动性大，工作变动频繁，特别是楼宇中的党员处于不同的单位，工作岗位分散，党组织对党员的教育管理难度很大，在方法和内容上还缺乏针对性和实效性；新经济组织中党员又具有双重身份，他们既是党组织的成员，同时又是企业的雇工。不少新经济组织企业生产的不稳定性，使党员面临着较大的生活和工作压力，党员比较关注个人自身的生存与发展，相当一部分党员在工作中存在着“得过且过”的思想，在新经济组织中不能很好地发挥作用。
根据新经济组织单位“多、小、散”的特点和新经济组织党组织存在的组织生活简单、形式单一、缺乏吸引力和凝聚力等问题，坚持“业余、小型、多样”的原则，组织开展了多种内容丰富的活动。党委在春节前夕组织了一场“迎春联欢会”，寓教于乐，吸引新经济组织负责人和党员群众参加；举办了新经济组织党建工作图片展，用图文并茂的形式宣传所在新经济组织的发展和党建工作，扩大新经济组织党建工作的影响；在阳光驿站举办东方讲坛、播放电教片等，组织新经济组织党员、群众前来观看。以促进新经济组织发展为目标，从实际出发，采取灵活有效的方法，加强对党员的教育管理。充分利用支部政治学习、上党课等，强化对党员党的知识、党性意识的教育和培养，组织党员参加一些喜闻乐见的活动，如参观红色教育基地、观看传统教育电教片、开展文体活动等，激发党员政治热情。流动党员支部针对党员高度分散、党员文化程度高、多为白领青年的实际，在网上开办了“阳光论坛”，方便党组织在网上与党员进行交流和管理。各党支部注意通过组织党员参与各项活动，发挥先锋模范带头作用。文峰美容美发党支部以党员“示范岗”、“党员挂牌上岗”、“争创岗位能手”活动为载体，加强对党员的教育，党员在员工和顾客中赢得了广泛赞誉；东方希望党支部的党员积极参与企业文化建设，在各项活动中党员都发挥了积极的作用；龙新中赐党支部通过开展党员安全运输生产示范岗活动，既增强了党员意识和服务意识，也影响和带动了周围员工，党员在企业中树立了良好的形象。
五、物色培养、多种途径，努力破解支部书记人选确定难的问题。
在组建新经济组织党组织尤其是楼宇联合党组织时，支部书记人选是一大难题。在商务楼宇中，党员分散在不同企业，企业各自情况不同，党员间也互不认识，工作开展有一定难度。党员对组建党组织均表示欢迎和支持，但具备支部书记条件的党员，多不愿意承担党务工作，虽经多次交谈，收效甚微，影响了楼宇党组织组建工作的进展。
在与新经济组织的联系过程中，注意在党员中物色合适的支部书记人选,积极向所在企业的业主推荐,取得他们的支持, 在组建党组织的过程中,热情为企业进行指导和帮助，将这些党员选拔到支部书记的岗位上;在对流动党员的教育管理中，注意培养、锻炼和选拔支部书记。在党委和支部组织的各种活动中, 创造机会让流动党员承担党内的工作,充分发挥他们的组织领导能力,在工作中不断积累党务工作经验,在条件成熟、组建独立党支部时，将这些党员推荐到党支部书记的岗位上，为新经济组织党组织输送合格的支部书记人选；在办理党员组织关系接转工作的过程中，抓住与党员直接见面、方便了解党员基本情况的机会，对具有一定党务工作经验的党员进行宣传、教育，鼓励他们勇于承担重任，积极为党工作，在日常工作中加强与他们的联系与沟通，力所能及地为他们提供服务和方便，解决一些实际困难，赢得了这些党员的信任。对确实没有合适支部书记人选的，采取选派专职党务工作者和积极探索由居民区党组织书记兼任新经济组织党组织的方法，在党员相对集中的楼宇组建党组织时，由他们担任楼宇的党支部书记。一年以来，新组建新经济组织党组织9家，其中有4家为独立党组织，2家为联合党组织，3家为楼宇联合党组织，党支部书记中有的是企业的中层管理人员，有的是大楼的物业经理、有的是专职人员，还有的是由居民区党组织书记兼任的。
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