1

提高队伍素质创学习型机关

10分            

学习制度严格

1、制订严格的学习制度和学习计划，坚持每月集中学习不少于2次，参学率达到90%以上。机关干部学习笔记记录完整；机关领导班子成员做到每季度撰写一篇学习心得。

1、未制订学习制度的扣1分；未制订学习计划的扣1分；每季度未组织学习检查的，每次扣1分；抽查发现未按规定组织集中学习的，每次扣2分。抽查发现集中学习应到人数参学率不到90%的，每次扣2分。

学习培训认真

2、认真参与由区委、区政府统一组织的学习培训。

2、集中培训，迟到、早退每人次扣1分,无故缺席每人次扣2分；管理不力，抽查发现应到人数参学率不足90%的，每次扣2分，没有组织学习的，每次扣5分。

2

 

 

 

优化运行机制创高效型机关30分

组织领导有力

1、加强效能建设工作的组织领导。

1、未建立组织机构、明确分管领导、工作人员的，每缺一项扣1分，有行政许可、审批业务未派业务骨干到办事窗口办理扣３分。

2、制定效能建设工作计划、目标、措施，每季度定期抓好检查考核、总结分析工作,建立干部职工效能建设档案。

2、未制定工作计划、目标、措施的，每缺一项扣2分；每季未认真开展检查考核、总结分析工作的，每次扣5分；未建立干部职工效能建设档案的扣3分。

3、领导重视。

3、党组织专题研究效能建设每季不少于1次，每少1次扣2分；有窗口单位未执行“周一领导窗口服务制”的扣３分。

规章制度健全

4、建立岗位职责、会议、招投标、请销假、请示报告、公文处理管理、财务管理、效能建设考评、党务政务村务公开、值班及廉洁从政等内部规章制度。

4、每缺一项规章制度扣1分。规章制度未落实的，发现一起扣2分。

办事高

效便捷

5、优化办事流程，减少办事环节，

公开办事时限。

5、未采取措施优化办事流程、减少办事环节、明确办事时限

的，每项扣2分；未落实即办件当场办理的，有一件扣2分；办事超过承诺时间的，发现一起扣3分，行政许可、审批业务一律放在窗口，有“体外循环”现象扣５分。

调处信访有力

6、严格按照信访工作制度办理信访事项，在规定时限内作出答复。

6、对信访、投诉、民事纠纷处置不及时、措施不力的，每查实一起扣2分；造成后果的，每起扣5分。

3

促进职能转变创服务型机关20分

服务行为规范

1、工作人员严格落实“五零服务”、首问负责等制度，使用文明服务用语、态度热情；保持服务环境整洁，无乱丢果皮、纸屑、烟头等现象；接待办事群众时保持仪容举止文明，看报纸、闲聊、穿拖鞋等现象。

1、违反规定被查实的，每次扣2分；工作人员态度刁蛮、作风粗暴的，每查实一起扣3分;工作人员由于主观原因为企业服务不到位,被投诉查实的每次扣5分。

4

改进工作作风创务实型机关20分

政令落实到位

1、严格按规定做好区委、区政府交办工作，职责范围内的效能建设工作落实到位；认真办理人大议案建议、政协提案；乡镇严格落实社会主义新农村建设的各项规定。

1、工作措施不力，工作被催办的每次扣2分，被督办的每次扣3分；未按要求办理人大议案建议、政协提案或办理不及时的，每件扣3分；村庄规划详规出台后未严格落实的，每查实一起扣5分。

改进文风会风

2、制订规范性文件及时报备、内容合法；工作人员参加全区性会议无迟到、早退、缺席等现象。

2、发布规范性文件不按规定报区政府法制办备案审查的，每次扣1分；发布文件违反有关法律法规的，每查实一起扣3分；造成后果的，每起扣6分。参加全区性会议迟到、早退每人次扣1分,无故缺席每人次扣2分。

承诺守信务实

3、诚实守信，严格按服务承诺办理事项，上报材料、数据真实。

3、未按承诺办理事项，上报材料、数据弄虚作假被查实的每次扣4分；造成后果的每次扣6分。

5

坚持依法行政创法治型机关10分

处罚行为规范

1、严格依法行政，执法程序规范,处罚决定集体研究；处罚文书依法说明裁量理由。

1、未按规定程序进行处理的，每件扣2分；执法人员在执法过程中不认真履行告知义务的，每查实一次扣1分；工作人员行政行为被有权机关确认违法的，每起扣5分。

收费行为规范

2、严格落实有关收费政策，无擅立项目收费、擅定标准收费、搭车收费、强制收取服务性费用等现象。

2、发现有乱收费及其它违反收费规定行为的，每次扣5分。

政务公开规范

3、按照村（居）务公开文件公开有关内容；认真落实政务动态公开制度。

3、落实公开制度不严格，未按要求公开的，内容每缺一项扣1分；对公开内容未按要求开展内部监督审核的，每查实一次扣1分；未认真落实政务动态公开制度的，每查实一次扣2分；公开内容错误的，每查实一次扣3分。

6

推进廉洁从政创清廉型机关10分

廉洁

自律

1、单位严格遵守财经纪律，不违反规定报支应由个人支付的各类费用；不违反住房、通信工具(车辆)管理规定；领导干部及机关干部不利用职权和职务上的影响为配偶、子女、亲友及身边工作人员获取非法利益；领导干部及机关干部不利用职权干预和插手工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、物资采购等市场经济活动；在为客商服务过程中，不得强行提出附加条件。

　

1、违反规定报支应由个人支付的各类费用，违反住房、车辆和通信工具管理规定，利用职权和职务上的影响为配偶、子女、亲友及身边工作人员获取非法利益，利用职权干预和插手工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、物资采购等市场经济活动及违规经商办企业，违反财经纪律，违反组织人事纪律，每查实一起扣5分；存在其它违反廉洁自律、廉洁从政规定行为的，每查实一起扣3分。

2、工作人员违反廉洁自律、廉洁从政各项规定及有关法律，受到通报批评（曝光、会议批评）或组织处理的每例加扣3 分，受到党纪政纪处分的每例加扣7分。

四项禁令落实

2、严格遵守四项禁令，工作人员不擅离岗位，擅离职守，上班不迟到、不早退；工作人员中餐不违规饮酒；工作人员上班时间不上网聊天、炒股、玩游戏，到基层办事不吃请，上班时间不打牌，不参与任何形式的赌博活动；工作人员在办事、办证中不接受当事人宴请和礼品、礼金。

3、查实工作人员有擅离岗位，擅离职守的，每人次扣2分；查实工作人员中餐饮酒的，每人次扣3分；查实有上网聊天、炒股、玩游戏的，每起扣2分；查实上班时间打牌的，每起扣3分；查实工作人员在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金的，每人次扣5分。

项目

考  核  内  容

评  分  标  准

作风

建设

15分

积极参加政治和业务学习，工作雷厉风行，热情周到，严格执行“六不准”遵守规章制度，工作讲究效率，实施“首问负责制”。

⑴无故不参加学习和会议的，每次扣1分。⑵上班无故迟到或早退的，每次扣1分；无故旷工的，每次扣2分。⑶在上班时间玩电脑游戏、网上聊天等影响工作的，每发现一次扣2分。⑷工作时间无故脱岗、窜岗的，每发现一次扣2分。⑸工作场所不卫生、不整洁，物品零乱的，发现一次扣1分。⑹首问不作为，被查实的，发现一次扣2分。⑺无以上不良表现的，得基本分。

履职

能力

15分

严格遵守各项法律法规和规章制度，严禁执行不力、消极抵触或拒不执行，严禁搞上有政策、下有对策。具备与工作职能、职责相适应的业务水平和工作技能，实行“岗位责任制”。

⑴业务上不学习、不钻研，不掌握相应具备的业务技能，不能正确履行工作职责的，扣5分。

⑵不能很好履行岗位职责，造成工作差错的，扣3分；情节严重的，加倍扣分。

⑶无以上不良表现的，得基本分。

项目

考  核  内  容

评  分  标  准

服务

态度

15分

做到热情接待、周到服务、严格兑现服务承诺、严禁言语冷漠、服务态度差、严禁刁难服务对象、蛮横霸道；具有主人翁意识，忠于职守，爱岗敬业，善于为群众排忧解难，实行“服务承诺制”。

⑴与服务对象发生争吵的，每次扣2分,情节严重的加倍扣分。⑵办理公务态度生硬，对群众合理要求随意回绝，情况属实的，每次扣2分。⑶对领导交办职责内工作及可行性额外工作，有消极怠工行为的，扣2分。(4)来信来访答复不按规定或态度恶劣的，扣2分。(5)未按照服务承诺要求办理事务的，发现一次扣2分.(6)无以上不良表现的，得基本分。

工作

实绩

40分

严格按照规章程序办事，严禁出现推诿扯皮、敷衍塞责现象。正确贯彻政策，及时完成任务，办事按顺序，无举报投诉，工作讲究效率和质量，实行“限时办结制”。

⑴未能按时完成上级下达工作任务的，每项扣5分。⑵业务工作材料不归档，或部门归档材料缺数较多的，扣2分。⑶在工作事务协作中，拈轻怕重，出现故意抵触、推诿的，扣2分，情节严重的，加倍扣分。⑷不能正确领会工作要求，导致工作失误的，一次扣2分。⑸办事拖拉，不在规定时限内办理的，一次扣2分。⑹不按规定办事，导致群众举报投诉的，一次扣2分。⑺因工作失误发生责任事故的，每起扣5分，造成重大影响的，加倍扣分。(8)无以上不良表现的，得基本分。

项目

考  核  内  容

评  分  标  准

廉洁

自律

15分

严格落实党风廉政的各项规定，严禁乱检查、乱收费、乱罚款、严禁利用职务之便接受服务对象以各种名义 安排的宴请、收受财物等现象。遵守廉政建设规定，提高政治思想素质，依法办事，廉洁自律。

⑴出现乱收费、乱罚款现象的一次扣５分。⑵接受服务对象宴请、收受财物一次扣５分。(3)违反机关禁酒令规定的，首次扣5分；再次发生的，取消考核资格。⑷党员违反“四严禁六不准”规定的，取消考核资格。(5) 违反廉洁自律规定的，一次扣5分，情节严重的一票否决制。 (6) 无以上不良表现的，得基本分。