2007年是新一届人大的开局之年。区人大常委会工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，认真落实区委二届三次全会及区二届人大一次会议的各项部署和决议，以打好“安徽浦东、江淮车谷、文化名区”三张品牌为抓手，以构建和谐包河为目标，严格执行《监督法》的规定，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，进一步开创人大工作新局面，为保障和促进全区经济社会跨越式发展、全面开创现代化滨湖新区建设的崭新局面做出新的贡献。在新的一年里，区人大常委会将着重做好以下几个方面的工作：

    一、依法做好监督工作，进一步增强监督实效

    1、认真贯彻实施《监督法》。组织常委会组成人员及机关工作人员学习《监督法》，适时召开座谈会，领会精神实质，熟悉相关规定。常委会要按照《监督法》的规定，进一步修改、完善常委会的各项工作制度，切实规范监督内容和工作程序，改进监督方式。着重在提高常委会审议质量和监督实效上下功夫，审议前认真开展调研，掌握翔实、准确的资料；会中常委会组成人员积极发言，认真审议；会后严格督促审议意见和决议决定的贯彻落实，并将常委会听取的专项工作报告、执法检查报告和形成的审议意见、决议决定，以及“一府两院”研究处理情况和执行决议情况，向区人大代表通报并向社会公布，努力提高监督实效。

    2、切实做好常委会审议工作。建立和完善“一府两院”专项工作报告制度，听取和审议区政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况、工业经济发展情况、第三产业发展情况、《公务员法》执行情况、人事管理制度改革情况、旧城旧村（危旧房）改造情况、劳动和社会保障工作情况、村改居转型情况、工业区有关工作情况、代表议案建议办理情况、区法院关于行政审判工作情况、区检察院关于预防职务犯罪工作情况等报告，针对存在的问题提出意见和建议，并形成审议意见，着力跟踪督促办理落实。

    3、开展视察和调研工作。重点对招商引资和项目建设投产情况、滨湖新区建设情况、新农村建设情况、市容创建工作情况、防汛工作情况等开展视察，对全区协税护税工作情况、2007年非税收入情况、区行政办公中心建设审计情况和“平安包河”创建情况等开展调研。

    4、组织执法检查。重点对《义务教育法》、国务院《农村五保供养工作条例》、《合肥市城市房屋拆迁管理办法》等法律法规的贯彻实施情况进行检查，并向常委会会议报告检查情况，针对法律实施过程中存在的问题，形成检查意见，并跟踪监督，督促有关执法部门认真进行整改，保障法律法规的正确实施。

    5、加强司法工作监督和规范性文件备案审查工作。在听取和审议专项报告的基础上，采取调查研究、推荐人大代表担任执法执纪监督员和人民监督员、组织代表旁听庭审等方法，加大监督力度，督促和支持司法机关加强队伍建设，促进司法公正。完善规范性文件备案审查工作机制，进一步促进依法行政。

    6、高度重视信访工作。认真接待和处理群众来信来访，尤其是涉法涉诉的信访，及时转办、交办信访件，督促有关机关认真办理，监督国家机关及其工作人员依法行政、公正司法。

    二、依法行使决定权，促进决议决定贯彻执行

    7、依法决定重大事项。按照《区人大常委会关于讨论、决定本行政区域内重大事项的规定》，依法行使决定权，对我区调整行政区划等涉及全局性、长远性的重大事项进行审议，并作出相应的决议、决定。审查和批准决算及预算调整，听取和审议2006年区本级财政决算、2006年预算执行和其他财政收支的审计工作报告、2007年上半年国民经济和社会发展计划及预算执行情况的报告，提出审议意见，作出决议、决定。

    8、促进决议决定贯彻执行。通过视察、调研、听汇报等方式，监督“一府两院”认真贯彻执行区二届人大一次会议的各项决议和常委会作出的决议决定，并将执行决议决定情况向社会公布，促进经济社会全面发展。

    三、做好人事任免工作，加强履职监督

    9、完善人事任免制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和区人大常委会《任免地方国家机关工作人员办法》，把党管干部原则与人大依法任免有机结合起来。坚持对被任命人员进行任前法律知识考试、作供职报告、颁发任命书，增强被任命人员的人大意识、法律意识和勤政廉政意识。今年将对区人大常委会办事机构、工作机构和区政府组成部门主要负责人进行任命。

    10、规范对“两院”干部法律职务的任免。进一步完善和规范任免程序，对法院、检察院干部法律职务进行全过程考察任命，努力将法律监督与干部人事监督更好地结合起来，促进司法队伍建设。

    四、加强代表工作，充分发挥代表作用

    11、重视代表的学习和培训。举办新一届区人大代表培训班，围绕如何履行代表职责、执行代表职务，对代表进行以《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》及人民代表大会制度基本知识为重点的集中培训，提高代表的整体素质和履职能力。

    12、密切与人大代表的联系。坚持常委会组成人员联系走访区人大代表和主任接待代表日制度；为代表提供学习资料和有关工作信息资料；与代表保持经常性的联系，及时收集和征求代表对常委会审议专项工作报告、视察、执法检查情况及各方面工作的意见与建议，自觉接受代表监督，不断改进常委会工作。积极宣传贯彻《代表法》，开展纪念《代表法》颁布实施十五周年活动，努力为代表依法执行职务营造氛围、创造条件。

    13、组织好代表活动。实行人大代表列席常委会会议制度，增加列席常委会的代表人数，组织代表参与检查、视察、调研活动，拓展代表发挥作用的渠道和空间；不断丰富代表闭会期间的活动内容，向每位区人大代表寄发统一制作的意见、建议表；各代表小组要按照确定的“代表活动日”，每两个月至少开展一次活动；开展代表进社区挂牌履职工作。

    14、认真督办代表议案和建议。及时交办和督办区二届人大一次会议的议案和建议，提高办理质量，同时加大代表在检查、视察、调研活动中提出的意见、建议的督办力度，逐步提高议案、建议的解决率。

    五、加强常委会及机关自身建设，不断提高工作效能

    15、强化政治理论、法律知识和人大业务知识的学习。常委会及机关要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中、六中全会精神，学习与人大工作密切相关的法律法规和现代经济、科技知识，不断提高政策理论水平、法律素质和人大业务素质，创造性地开展人大工作。今年加强《监督法》、《地方组织法》、《选举法》和《代表法》等法律法规的学习。继续举办法制讲座，努力提高依法开展工作的能力和水平。

    16、加强基层人大工作的联系指导。实行常委会组成人员联系乡镇人大、街道人大工委制度，支持乡镇人大、街道人大工委依法行使职权，鼓励基层人大大胆探索，巩固和扩大创新成果。加强对乡镇人大的指导和对街道人大工委的领导，指导乡镇依法开好人代会；进一步加强对各代表小组的业务指导，完善和规范代表活动室建设，丰富代表活动；坚持乡镇人大主席、副主席、街道人大工委主任、副主任列席常委会会议和参加常委会重大活动。

    17、深化人大工作宣传和理论研究。结合“五五”普法工作，抓好以宪法为核心的民主法制和人民代表大会制度的宣传教育工作，继续开展好“宪法宣传周”活动，不断增强公民的民主法制意识，提高各级干部特别是领导干部的法制意识；进一步加强同宣传、新闻部门的联系，充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，加强对人民代表大会会议、常委会会议、主任会议以及常委会重要活动、代表履职情况的宣传报道，深入宣传我区民主法制建设的新成就、新经验。不断总结探索新时期创新人大工作的有效途径和办法，加强与省内外人大常委会的联系和交流，继续参加全国和合肥地区人大工作研讨会，学习先进经验，不断提高工作水平。

    18、加强常委会机关的思想、作风和制度建设。认真抓好常委会及机关各项规章制度的贯彻落实，增强服务意识，提高工作效能，力争把人大机关建设成为制度健全、管理规范、运转有序、廉洁高效的文明机关。充分调动各工委的工作积极性，发挥工委委员的作用，努力提高工作质量。抓好机关干部队伍建设，加大干部的教育、培养、使用和交流力度，增强机关工作活力。重视和支持区人大工作研究会的工作，做好老干部工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一月份：

1、举行区一届常委会第三十七次会议

①审议并通过区二届人大一次会议主席团组成人员和秘书长、常务主席、执行主席分组、主席台就座人员、计划预算和议案审查委员会组成人员、代表团团长、副团长等各项建议名单，并决定列席人员名单；

②人事任免事项。

2、举行区二届人大一次会议

3、组团参加合肥市十三届人大六次会议

二月份：

1、指导乡镇召开新一届人大第一次会议

2、开展春节慰问活动

三月份：

1、举行区二届人大常委会第一次会议

　①听取和审议区政府关于调整我区行政区划情况的报告，并作出决定；

②审议并通过区人大常委会2007年工作要点；

③人事任命。

2、召开代表议案、建议、批评、意见交办会

四月份：

1、开展《代表法》颁布15周年纪念活动

2、举办新一届人大代表培训班

3、组织《义务教育法》执法检查

4、举行区二届人大常委会第二次会议

①听取和审议《义务教育法》执法检查情况的报告；

②听取和审议关于修改区人大常委会有关制度的说明；

③其他。

5、召开学习贯彻《监督法》座谈会

6、组团参加全国十四省二十区（市、县）人大工作研讨会

五月份：

1、组织视察防汛工作情况

2、组织国务院《农村五保供养工作条例》执法检查

3、组团参加合肥地区人大工作理论研讨会

4、组团参加全国十二城区人大工作研讨会

六月份：

1、督查代表议案、建议、批评、意见办理情况

2、举行区二届人大常委会第三次会议

①听取和审议2006年财政决算报告，并作出决议；

②听取和审议2006年财政决算及其他财政收支情况的审计报告；

③听取和审议国务院《农村五保供养工作条例》执法检查情况的报告；

④听取和审议区政府关于《公务员法》执行情况的报告；

⑤听取和审议包河工业区有关工作情况的报告；

⑥听取和审议关于修改区人大常委会有关制度的说明；

⑦其他。

3、举办第一期法制讲座

七月份：

1、召开代表议案、建议、批评、意见办理情况座谈会

2、组织视察市容创建工作

八月份：

1、组织《合肥市城市房屋拆迁管理办法》执法检查

2、举行区二届人大常委会第四次会议

①听取和审议区政府关于2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；

②听取和审议区政府关于2007年上半年财政预算执行情况的报告；

③听取和审议区政府关于区二届人大一次会议代表议案、建议办理情况的报告；

④听取和审议《合肥市城市房屋拆迁管理办法》执法检查

情况的报告；

⑤听取和审议区法院关于行政审判专项工作报告；

⑥听取和审议区检察院关于预防职务犯罪专项工作报告；

⑦其他。

3、举办第二期法制讲座

4、组团参加全国十四省二十区（市、县）人大工作研讨会

九月份：

1、组织视察滨湖新区建设情况

2、组团参加全国十二城区人大工作研讨会

十月份：

1、举行区二届人大常委会第五次会议

①听取和审议区政府关于贯彻执行《合肥市科技进步条例》情况的专项工作报告；

②听取和审议区政府关于村改居转型情况的报告；

③听取和审议区政府关于人事管理制度改革情况的报告；

④听取和审议区政府关于全区工业经济发展情况的报告；

⑤听取和审议区政府关于劳动和社会保障工作情况的报告；

⑥其他。

2、举办第三期法制讲座

十一月份：

1、组织视察社会主义新农村建设情况

2、组织视察招商引资和项目建设投产情况

十二月份：

1、组织市人大代表视察

2、开展“宪法宣传周”活动

3、做好年度工作总结

4、举行区二届人大常委会第六次会议

①听取和审议区政府关于2008年财政预算草案的报告；

②听取和审议区政府关于第三产业发展情况的报告；

③听取和审议区政府关于旧城旧村（危旧房）改造情况的报告；

④听取关于筹备召开区二届人大二次会议的情况说明，并作出决定；

⑤审议并通过区二届人大二次会议日程、议程草案、会务活动安排、主席团组成人员和秘书长、常务主席、执行主席分组、计划预算和议案审查委员会组成人员、代表团团长、副团长等各项建议名单，并决定列席人员名单；

⑥审议并通过区人大常委会工作报告；

⑦其他。

 

 

注：以上工作安排如有变动，由主任会议决定

 

 

 

 

 

 

 

 

一、专项工作报告

1、听取和审议2006年财政决算报告，并作出决议；

2、听取和审议2006年财政决算及其它财政收支情况的审计报告；

3、听取和审议区政府关于2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；

4、听取和审议区政府关于2007年上半年预算执行情况的报告；

5、听取和审议区政府关于2008年财政预算草案的报告；

6、听取和审议区政府关于调整我区行政区划情况的报告；

7、听取和审议区政府关于全区工业经济发展情况的报告；

8、听取和审议区政府关于全区第三产业发展情况的报告；

9、听取和审议区政府关于劳动和保障工作情况的报告；

10、听取和审议区政府关于旧城旧村（危旧房）改造情况的报告；

11、听取和审议区政府关于村改居转型情况专项工作报告；

12、听取和审议区政府关于贯彻执行《合肥市科技进步条例》情况的专项工作报告；

13、听取和审议区政府关于《公务员法》执行情况的报告；

14、听取和审议区政府关于人事管理制度改革情况的报告；

15、听取和审议包河工业区有关工作情况的报告；

16、听取和审议区政府关于区二届人大一次会议代表议案、建议办理情况的报告；

17、听取和审议区法院关于行政审判专项工作报告；

18、听取和审议区检察院关于预防职务犯罪专项工作报告。

二、执法检查

1、《义务教育法》

2、国务院《农村五保供养工作条例》

3、《合肥市城市房屋拆迁管理办法》

三、视察

1、滨湖新区建设情况

2、招商引资和项目建设投产情况

3、市容创建工作情况

4、防汛工作情况

5、社会主义新农村建设情况